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官员财产公开以反腐:突进还是渐进好?

  官员财产公开成为各地两会共同焦点。反腐专家指出:官员家庭财产申报制是制度反腐的核心,其内容包括金融实名制、官员家庭财产申报制度、遗产税和赠与税制度、公民信用保障号码制度、反腐败国际合作制度五项主要内容。[详细]

    但在推动财产公开的过程上,官民有分歧。官方总是希望谨慎操作,“不要纠缠于过程,结果是好的就行”;而民间则多少比较急切,想“一刀切,恨不能破腹产直接把孩子取出来”,且公众对改革的“反复”已不耐烦。

从人治到制度反腐有低不同层次
可以先在一定范围内试行同级公示

需要先建立公民信用保障号码制度,落实金融实名制,才能让官员家庭财产申报制落到实处。然后可以先在一定范围内试行同级公示。如处级干部在处级范围内公示,省部级干部可在“两会”期间公示。她认为,同级收入差不多,机会也差不多,还存在竞争关系,这种公示容易发现问题。

可以先在一定范围内试行同级公示

需要先建立公民信用保障号码制度,落实金融实名制,才能让官员家庭财产申报制落到实处。然后可以先在一定范围内试行同级公示。如处级干部在处级范围内公示,省部级干部可在“两会”期间公示。她认为,同级收入差不多,机会也差不多,还存在竞争关系,这种公示容易发现问题。

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要求全部官员均公开财产是一大误区
公开不一定是最佳手段作用也有限

官员也是人,也有隐私,因此所有官员的所有财产状况都要公开是没有法律依据的。他认为,财产公开不一定是最佳的监督官员和反腐败的手段。“财产公开只是监管官员的一种途径,只是众多反腐手段中的一种,它发挥作用是有条件的,起到的作用也是有限的,不能神化它,更不能天真地认为一公示就可消除腐败。”

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结语
事后用重典,不如事前让官员无法违法乱纪,反腐必须进入制度层面、 官员财产必须接受监督这已经是上下共识。只是,监督的方式是不是重在公示,还是说也可以通过司法、审计、以及媒体等力量来让官员主动不敢贪污?公示是需要的,但公示不是万能的,不要迷信公示。



而要推进官员财产公示,最好的办法是从上做起,上行下效。群众拥护,改革就能一往无前。
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